Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011г. №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила №354).
Согласно абзаца 1 п. 42(1) Правил № 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов — в течение отопительного периода, либо равномерно в течение календарного года.
Решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (применении способа внесения платы), в соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.06.2016г. № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг» вправе принять органы государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации. Указанное решение принимается не чаще 1 раза в год в срок до 01 октября и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней, со дня его принятия.
Таким образом, Постановлением № 603 органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации делегированы полномочия по принятию решения об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению — в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года.
Вместе с тем, пунктом 1 Постановления Правительства Нижегородской области от 20.08.2018г. № 594 «О способе осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Нижегородской области» установлено, что на территории Нижегородской области при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению применяется способ оплаты равномерно в течение календарного года.
Таким образом, исходя из п. 1 Постановления Правительства Нижегородской области от 20.08.2018г. № 594, на территории Нижегородской области, применяется способ оплаты потребителями коммунальной услуги по отоплению – равномерно в течение календарного года.
Абзацем 4 п.42 (1) Правил № 354 установлено, что в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии.
на основании формулы 3(1) расчет платы за отопление производится:
где:
Vi — объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный в i-м помещении (жилом или нежилом), оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) приборами учета, при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета, а при оплате равномерно в течение календарного года — исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, полученного на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета за предыдущий год, а в i-м помещении (жилом или нежилом) в многоквартирном доме, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) приборами учета, — исходя из площади такого помещения по формуле 3(7);
Si — общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;
Vд — объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года — исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год;
Sоб — общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
TТ — тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
формула 3(7):
где:
Si — общая площадь не оборудованного индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;
— сумма объемов (количества) тепловой энергии, определенных по показаниям индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета за расчетный период при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода, а при оплате равномерно в течение календарного года — исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета за предыдущий год;
— сумма площадей i-х помещений (жилых или нежилых) в многоквартирном доме, оборудованных индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, с применением показаний которых осуществляется расчет платы.
Таким образом, объем потребленной за расчетный период тепловой энергии, при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года определяется исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям ИПУ и ОДПУ за предыдущий год.
Многоквартирные дома №13 и №13 корп. 1 по ул. Цветочной в ЖК «ЦВЕТЫ» введены в эксплуатацию в октябре 2019 года, а, следовательно, среднемесячный объем потребления тепловой энергии по показаниям ИПУ и ОДПУ за полный 2019 год отсутствует.
Вместе с этим указанные многоквартирные дома, относятся к категории домов, которые оборудованы ОДПУ тепловой энергии, и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы ИПУ тепловой энергии.
Согласно п.1 ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В данном случае, применительно к домам №13 и №13 корп. 1 по ул. Цветочной, при отсутствии показаний ИПУ и ОДПУ за предыдущий год, среднемесячный объем потребления тепловой энергии необходимо определять исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденному Постановлением Правительства Нижегородской области от 19.12.2014г. № 908 (с изменениями на 20.08.2018г.), а по истечении 2020 года произвести корректировку по формуле 3(4) на основании фактического за прошедший год потребления.
Данная позиция подтверждается абзацем 10 п. 42 (1) Правил № 354 (введены Постановлением Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708):
При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода (НЕ НАШ ВАРИАНТ) объем (количество) тепловой энергии в размере, определенном на основании показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии, используется при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению за тот расчетный период, в котором потребителем были переданы показания приборов учета.
При выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года (НАШ ВАРИАНТ) показания индивидуального прибора учета тепловой энергии используются при проведении корректировки за прошедший год.
Из чего следует, что показания ИПУ тепловой энергии не используются при начислении платы за отопление в каждом расчетном периоде (месяце), но будут иметь значение при проведении корректировки за 2019 год, а также при определении размера платы за отопление, которая подлежит начислению в каждом календарном месяце 2020 года.
Расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению:
P = S x 0,01649* Гкал/м2 x 2718,32 руб./Гкал
где:
S- общая площадь помещения;
0,01649 — норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;
2718,32 руб./Гкал — тариф на тепловую энергию
Пример: 50,7 м2 * 0,01649 Гкал/м2 = 0,8360 Гкал
0,8360 Гкал * 2718,32 руб./Гкал = 2272,52 рублей (к оплате).
Директор
ООО УК «Аквамарин» С.В. Белякова